Погружение в результат: на что в Казахстане потратят 460 миллионов евро от Всемирного банка

На наиболее часто задаваемые вопросы по Программе устойчивого развития животноводства в Казахстане Всемирный Банк дал разъяснения

Как поясняется на сайте Всемирного банка в Казахстане, 460 миллионов евро будут выдаваться поэтапно и только по мере достижения реальных результатов реализации Программы устойчивого развития животноводства на 2021-2025 годы.

Какова цель Программы устойчивого развития животноводства, ориентированной на результат?

Как отметели в пресс-службе, целью разработки программы (ЦРП), прежде всего, является поддержка развития экологически устойчивого, инклюзивного и конкурентоспособного производства говядины в Казахстане.

На что ориентирована Программа?

В финансовой организации подчеркнули, что Программа, во-первых, будет направлена на улучшение предоставления ветеринарных услуг для мелких и средних фермеров, а также на дальнейшее улучшение казахстанских систем отслеживания животных в соответствие с передовой международной практикой.

Во-вторых, Программа направлена на стимулирование роста малого и среднего бизнеса и создание возможностей для социально-экономического развития в сельской местности. В-третьих, она направлена на повышение продуктивности сельского хозяйства, стимулирование экологически чистого производства и улучшение использования огромного потенциала пастбищ в Казахстане.

В рамках программы планируется достижение следующих результатов:

— создание 20 000 новых современных малых и средних фермерских хозяйств;

— продвижение передовых методов ведения сельского хозяйства как минимум в 100 000 малых и средних фермерских хозяйствах.

Как Всемирный банк будет проводить мониторинг и проверку результатов Программы?

Как пояснили в ВБ, программа разработана таким образом, чтобы минимизировать коррупционные риски.

«Во-первых, во время подготовки программы Всемирный банк проводит детальную оценку систем финансового управления всех агентств, которые напрямую связаны с реализацией Программы. Во-вторых, в ходе реализации программы Всемирный банк будет выделять средства только при наличии подтверждения того, что соответствующий результат был достигнут. Для этого ВБ и Правительство РК введут в действие систему независимой проверки результатов программы.

Достижение каждой из целей должно быть независимо оценено, и только после проверки Всемирный банк выплатит часть кредита. Например, у нас есть цель создать 20 тыс. малых и средних фермерских хозяйств, и данная цель связана с выплатой 100 млн. долларов. Как мы измеряем эту цель? Во-первых, мы обозначаем критерии, по которым определяются малые и средние фермерские хозяйства, позволяющие участвовать в программе. Это зарегистрированные крестьянские или семейные хозяйства с наличием до 500 голов КРС, которые поставляют скот на откормочные участки. Они должны быть зарегистрированы, иметь доступ к государственным программам, а также соответствовать определенным критериям для внедрения передовых методов ведения сельского хозяйства. Как только все эти условия будут выполнены, они будут считаться созданными фермами. После достижения цели соответствующие средства будут перечисляться Министерству финансов РК», — пояснили в Банке.

Куда будут поступать и направляться средства Программы?

По информации ВБ, заемные средства поступят на казначейский счет Министерства финансов РК и станут одним из источников финансирования Государственной программы. Министерство сельского хозяйства РК будет получать бюджетные ассигнования как часть процесса регулярного государственного бюджета. Так как поддерживаемая Всемирным банком Программа устойчивого развития животноводства, ориентированная на результат, имеет четко определенные, конкретные, измеримые и реалистичные цели, которые необходимо будет достичь в ходе реализации Государственной программы, после чего соответствующее выделение средств будет произведено: то есть — только после достижения целей Программы.

Какую выгоду получать мелкие и средние фермеры?

«Программа является нацеленной мерой государственной поддержки сельского хозяйства, с конкретными и четкими требованиями к фермерам по соблюдению условий, позволяющих претендовать на эти меры поддержки. Более 100 000 фермеров получат возможность изучить передовые методы ведения сельского хозяйства, и не менее 20 000 новых животноводов получат поддержку по созданию бизнеса и увеличению продаж высококачественного скота на откормочные площадки.

Ожидается, что, по меньшей мере, 20 000 новых фермеров получат различные меры поддержки сельского хозяйства, которые будут способствовать созданию новых животноводческих ферм. Например, многие фермеры получат выгоду от улучшенного ветеринарного обслуживания и ветеринарных услуг. Но в конечном итоге ожидается, что многие личные подсобные хозяйства зарегистрируются в качестве крестьянских или фермерских хозяйств — повысят свой правовой статус, который позволит им пользоваться улучшенными государственными услугами, программами финансирования и рыночными связями», — пояснили в ВБ.