Разгорелся спор вокруг инициативы Минфина, так как предлагаемая пошлина обрушит доходы аграриев и усилит позиции конкурентов
Вопрос о введении экспортной пошлины на зерновые и масличные культуры обсудили в НПП «Атамекен» с участием представителей Комитета государственных доходов, других государственных органов и бизнеса. Аграрии и отраслевые организации высказались против данной инициативы, заявив о неизбежности негативных последствий для всей отрасли — данная мера может сделать казахстанское зерно неконкурентоспособным и ударить по доходам фермеров. Об этом передает портал Inbusiness.kz.
Согласно информации, представители отраслевых объединений, включая Зерновой союз Казахстана, Ассоциацию сельхозтоваропроизводителей Костанайской области и Ассоциацию фермеров Казахстана, выступили против инициативы на совещании в НПП «Атамекен». Участники рынка считают, что Минфин рассчитывает обеспечить дополнительные поступления в бюджет, однако последствия для аграрного сектора могут оказаться тяжелыми. Представители бизнеса напомнили, что сельское хозяйство требует долгосрочного планирования, а любые изменения должны заранее просчитываться с точки зрения эффективности.
По оценкам агрообъединений, пошлина в 30 долларов фактически означает прямое изъятие около 15 тысяч тенге с каждой тонны произведенной продукции. Фермеры уверены, что это автоматически снизит конкурентоспособность казахстанского зерна на традиционных рынках сбыта, тогда как продукция из соседних стран окажется в более выгодном положении.
В ходе совещания представители Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области напомнили о последствиях пошлины на подсолнечник, введенной несколько лет назад. Тогда экспортные ограничения привели к тому, что основными покупателями стали внутренние маслозаводы, однако их мощности оказались ограниченными.
«В итоге фермеры вынуждены были за свой счет расширять инфраструктуру хранения, вместо того чтобы инвестировать в агротехнологии, обновление техники и повышение урожайности», — заявили костанайцы.
Резко против инициативы выступила и Ассоциация фермеров Казахстана. В организации подчеркнули, что Казахстан производит зерна примерно вдвое больше внутреннего потребления, а экспорт остается критически важным для отрасли.
«Второй риск — снижение стимулов выращивать эту культуру. Если фермеру невыгодно выращивать подсолнечник или пшеницу, через два-три сезона уменьшаются посевы и урожайность. Третий — потеря экспортных рынков. Казахстан имеют высокую зависимость от внешних рынков, и если экспорт ограничивать слишком жестко, то покупатели переключаются на культуры из России, Украины, Канады или Австралии», — пояснили в АФК.
В ассоциации считают, что главной проблемой для отрасли становится непредсказуемость государственной политики. По мнению участников рынка, хуже всего для аграриев — постоянное изменение экспортных правил. Оптимальным вариантом в АФК называют отказ от постоянных пошлин на зерновые с возможностью вводить лишь временные меры в случае засухи, дефицита или резкого скачка цен. Для масличных культур допустимы только умеренные и ограниченные по срокам ограничения при наличии параллельной поддержки фермеров.
В Зерновом союзе Казахстана также предупредили, что экспорт зерна остается одним из главных источников доходов сельских регионов. В организации считают, что до появления устойчивой загрузки новых перерабатывающих предприятий вводить экспортные ограничения преждевременно.
«Сейчас АПК уже проходит через многочисленные изменения и реформы, связанные с налоговой, тарифной, логистической и финансовой политикой. Поэтому участники рынка говорят о том, что введение дополнительных механизмов давления на доходность сельхозпроизводителей требует крайне взвешенного и осторожного подхода, поскольку напрямую затрагивает устойчивость фермерских хозяйств и дальнейшее развитие отрасли», — подчеркнули в ЗСК.
Представители союза также добавили, что для отрасли важно сохранить предсказуемые условия торговли и продолжать развивать глубокую переработку сельхозпродукции без дополнительного давления на фермеров.