Грозит ли банкротство казахстанским свекловодам? Посевная площадь сахарной свеклы сокращается до 18,4 тысячи га

В 2024 году объемы урожая сахарной свеклы в стране превысили мощности переработки имеющихся производств. Казахстанские сахарные заводы смогли принять чуть более половины выращенной в 2024 году сахарной свеклы, и в новом сезоне Минсельхоз рекомендовал аграриям сократить посевы. Тем временем, откликнувшись на призывы увеличить производство корнеплода, аграрии закупили дорогостоящую технику, которую без запланированных объемов производства и реализации свеклы не окупить. Об этом заявил депутат Сената Парламента РК Закиржан Кузиев, обращаясь от имени депутатов Аграрного комитета к Премьер-министру РК Олжасу Бектенову.

«В стране функционируют четыре сахарных завода, из которых только три перерабатывают сахарную свеклу. Из полученных 1,2 млн тонн сахарной свеклы сдано на переработку заводам всего 700 тыс. тонн. В результате тонны выращенной свеклы остались на полях и открытых площадках, а часть отгружена соседям в Кыргызстан на переработку. Основная проблема в том, что имеющиеся производственные мощности сахарных заводов в стране не позволили переработать весь объем произведенного урожая», — заявил Закиржан Кузиев.

Он отметил, что рост производства сахарной свеклы заложен в Комплексном плане по развитию сахарной отрасли до 2026 года, который был утвержден Правительством в 2022 году. План предусматривает расширение посевов сахарной свеклы с 11 тыс. до 38 тыс. га, повышение сбора корнеплода с 300 тыс. до 2 млн тонн. При этом объемы переработки из отечественного сырья на заводах предполагалось увеличить с 7 до 43% за счет расширения производственных мощностей действующих и строительства новых производств. В результате, в 2024 году площади посевов сахарной свеклы выросли до 25 тыс. га, фермеры получили субсидии в объеме более 22 млрд тенге. Они собрали более 1, 2 млн тонн сахарной свеклы: это в два раза больше, чем годом ранее.

Однако темпы развития переработки оказались гораздо ниже. В частности, в 2023 году планировалась установка технологического оборудования для переработки свеклы на Таразском сахарном заводе, но этого не произошло. Депутат призвал местные государственные органы выяснить, почему инвестор не выполнил планы по модернизации. При этом он отметил, что государство исправно выделяет сахарным заводам льготные кредиты. Например, через СПК «Тараз» и СПК «Жетысу» сахарные заводы в 2024 году получили льготные кредиты на 25,8 млрд тенге.

Тем временем МСХ запланировало в текущем году сокращение посевных площадей сахарной свеклы. К примеру, только в Жамбылской области планируется снизить посевные площади наполовину.

«А как быть фермерам, которые, поверив в государственные программы, закупили в кредит дорогостоящие зерноуборочные комбайны и другую специализированную технику? Ведь сокращение посевных площадей приведет их к банкротству!» — ставит резонный вопрос Закиржан Кузиев.

По оценке депутатов, сахарная отрасль в Казахстане находится в кризисе в результате нерационального планирования и системных проблем в отрасли. В связи с этим сенаторы выразили просьбу усилить контроль за выполнением мер Комплексного плана по развитию сахарной отрасли, рассмотреть возможность модернизации действующих и строительства новых перерабатывающих заводов. При этом депутаты предлагают строить заводы с небольшой производительностью, от 50 до 150 тыс. тонн переработки и непосредственно в тех районах, где традиционно выращивается сахарная свекла. Это существенно снизит себестоимость продукции за счет сокращения транспортных расходов.

Кроме того, народные избранники просят ввести льготный период по кредитам на спецтехнику для фермеров, которые столкнулись с сокращением посевов сахарной свеклы.

МЕЖДУ ТЕМ…

Как сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства, в Казахстане планируется сокращение посевных площадей для сахарной свеклы. С учетом потенциала переработки действующих сахарных заводов и необходимости соблюдения агротехнологий в текущем году, по предварительным данным акиматов областей, прогнозная структура посевных площадей составит 18,4 тысячи га (в 2023 году было 13,4 тыс. га).

По данным Минсельхоза, в 2024 году площади посевов сахарной свеклы в свеклосеющих регионах по сравнению с предыдущим увеличили почти в два раза — до 25,2 тысячи гектаров, а объемы урожая превысили мощности переработки сахарных заводов. Из-за высокой закредитованности предприятия не обеспечили расширение мощности, предусмотренное Комплексным планом по развитию сахарной отрасли до 2026 года. Чтобы не дать пропасть урожаю, пришлось принимать срочные меры и везти свеклу из Жамбылской области на завод в Аксу, а также в Кыргызстан.

«Для компенсации транспортных затрат фермеров на поставку свеклы из Жамбылской области на Аксуский завод (100 тысяч тонн) увеличен норматив субсидий до 45 тенге за килограмм. Заводам Мерке и Аксу предоставили оборотные средства через СПК регионов в сумме 25,8 млрд тенге для своевременного взаиморасчета со свеклосдатчиками. На субсидирование фермеров за объемы сданной свеклы из резерва Правительства выделили 19,4 млрд тенге. На сегодняшний день приемка сахарной свеклы на отечественных заводах и в Кыргызстане завершена», — проинформировали в Минсельхозе.

Согласно договоренностям между фермерами и заводами, на переработку приняли 1,2 млн тонн свеклы (95%), в том числе из Жамбылской области — 478 тысяч тонн, Жетысуской — 632 тысячи тонн, в Кыргызскую Республику на сахзавод «Кошой» на давальческой основе отгрузили 20 тысяч тонн.

В Минсельхозе также сообщили, что в стране запланировали шесть проектов по модернизации, расширению и строительству сахарных заводов.

Согласно планам, к 2026 году предполагается расширение мощности Меркенского завода с 3000 до 4000 тонн в сутки по сырью, установка нового технологического оборудования на Таразском сахарном заводе. В течение двух лет в Жетысуской области планируется расширение мощности Коксуского завода с 2200 до 5000 тонн в сутки.

Для обеспечения потребностей внутреннего рынка ТОО «Qazsugar CO» в Шу Жамбылской области разрабатывает проект строительства современного высокотехнологичного сахарного завода мощностью 8000 тонн в сутки по сырью.

АО «СПК «Павлодар» разработало ТЭО проекта по строительству сахарного завода в Аксу Павлодарской области мощностью 8000 тонн в сутки по сырью. Идут переговоры с турецкой компанией для реализации проекта.

Арабская компания Al Khaleej Sugar в августе 2025 года намерена начать строительство завода в Алматинской области, завершение инфраструктурных работ запланировано на середину 2027 года.

Для привлечения инвестиций в создание новых производств и модернизацию действующих предусмотрено увеличение норматива инвестиционного субсидирования с 25% до 40%. Свекловодам предоставляют инвестиционные субсидии при приобретении сельхозтехники для выращивания сахарной свеклы, нормативы увеличены с 25% до 50% от суммы вложений.

Фото: МСХ РК.