Готовимся к посевной

Площади пашни в 2010 году возрастут

По предварительным данным управлений сельского хозяйства акиматов областей в 2010 году вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составит 22,1 млн. га с ростом к уровню 2009 года на 0,7 млн. га (3,1%). При этом ожидается, что площади посева возрастут в следующих пределах:

• зерновые культуры – на 142,4 тыс. га (0,8%);
• масличные – на 210,1 тыс. га (17,7%);
• сахарная свекла – на 5,7 тыс. га (29,7%);
• картофель – на 4,4 тыс. га (2,5%);
• овощебахчевые – на 9,3 тыс. га (5,6%);
• кормовые культуры – на 301,0 тыс. га (12%).

Яровой сев будет проведён на площади 19,1 млн. га с ростом к уровню  2009 года на 0,3 млн. га или 1,6%. 

При этом посевные площади составят:

• зерновые культуры - 16,7 млн. га;
• масличные – 1395,5 тыс. га;
• хлопчатник – 134,9 тыс. га;
• сахарная свекла – 24,6 тыс. га;
• овощебахчевые культуры и картофель – 351,4 тыс. га;
• кормовые культуры – 454,9,9,0 тыс. га.

Потребность в ГСМ

Потребность сельхозтоваропроизводителей республики в ГСМ на проведение весенне-полевых работ 2010 года составляет:

• дизтоплива – 336,2 тыс. тонн;
• бензина – 51,7 тыс. тонн;
• дизмасла – 21,1 тыс. тонн.

О ценах на горючее

Минэнерго разработало новый механизм регулирования внутреннего рынка нефтепродуктов, предусматривающий обеспечение потребителей бензином и дизтопливом через поставщиков нефтепродуктов напрямую, регулирование розничных цен на АЗС, утверждение графиков поставок бензина марок Аи-92/93, Аи-80 и дизельного топлива в областях республики и в городах Астана и Алматы. Данные графики согласовываются с акиматами областей, поставщиками нефтепродуктов (ресурсодержателями) и утверждаются Министерством энергетики и минеральных ресурсов.

В итоге аграрии смогут приобретать дизтопливо на свободном рынке через сети АЗС, либо у операторов областей, которые в свою очередь смогут приобретать дизтопливо у поставщиков нефтепродуктов напрямую.

Согласно протоколу расширенного совещания рабочей группы, по вопросу обеспечения внутреннего рынка нефтепродуктами и механизму ценообразования на ГСМ от 19 февраля 2010 года, утверждены графики на март  2010 года и  установлены розничные цены (с НДС):

• бензин Аи-80 - не более 62 тенге/литр;
• дизельное топливо (межсезонное) – не более 67 тенге/литр.

В соответствии с данным механизмом, сельхозтоваропроизводители имеют возможность приобретать дизельное топливо у операторов, определяемых акиматами. В свою очередь операторы, приобретая дизельное топливо напрямую у поставщиков нефтепродуктов (ресурсодержателей), будут доставлять его с учётом своих затрат до сельхозтоваропроизводителей.

Минсельхоз отмечает, что предложенная Минэнерго фиксированная цена на уровне 67 тенге за литр дизтоплива (около 80 тыс. тенге/тонна) превышает фактически сложившуюся в период проведения весенне-полевых работ 2009 года среднюю цену на дизтопливо, отпущенное аграриям, по 14 тенге/литр илина 26 %.

При этом цена на зерно в текущем году практически в 2 раза ниже прошлогодней, а соотношение цены дизельного топлива к цене зерна составляет 4 к 1, или почти в 2 раза выше против прошлогоднего уровня, что очень болезненно для сельхозтоваропроизводителей.

В то же время средняя отпускная оптовая цена дизтоплива на европейском рынке, который большую часть нефти импортирует, составляет около 600 долларов за тонну, а соотношение цены дизтоплива и зерна 2 к 1. Соотношение мировых цен на пшеницу и дизтопливо за последние восемь лет имеет такой же показатель. В связи со сложностью вывоза продукции сельского хозяйства в республике складываются соотношения цен, которые особенно болезненны для сельхозтоваропроизводителей.

Поэтому Минсельхозом внесены предложения Премьер-Министру РК К.К.Масимову о необходимости удешевления стоимости цены ГСМ для сельхозтоваропроизводителей на период проведения весенне-полевых работ. Данный вопрос неоднократно обсуждался на совещаниях у первого заместителя Премьер-Министра РК У.Е.Шукеева. В итоге было принято решение о применении прошлогодней схемы поставок дизтоплива аграриям для проведения весенне-полевых работ.

В Агентстве по регулированию естественных монополий 26 февраля т.г. было проведено совещание по вопросам ценообразования на ГСМ с участием представителей Минсельхоза, Минэнерго, Агентства РК по защите конкуренции, и основных ресурсодержателей нефтепродуктов республики.

По итогам совещания, Министерством энергетики и минеральных ресурсов и АО «ТД «КазМунайГаз» предложен следующий механизм обеспечения ГСМ сельхозтоваропроизводителей.

В период проведения весенне-полевых работ с 1 марта по 31 мая текущего года цену на дизельное топливо для сельхозтоваропроизводителей установить (с НДС):

• с нефтебаз поставщиков (ресурсодержателей) нефтепродуктов расположенных в соответствующих  областях – не более 55 тенге/литр;
• с нефтеперерабатывающих заводов РК цена дизельного топлива определяется по формуле: 55 тенге/литр минус затраты на транспортировку с НПЗ до нефтебазы в соответствующих областях;
• конечная цена реализации дизельного топлива операторов для сельхозтоваропроизводителей не должна превышать 60-62 тенге/литр.

При этом, как отмечают в Минсельхозе, акиматам необходимо вести работу по контролю над уровнем надбавки операторов в конечной цене дизельного топлива (не более 5 тенге на литр). Окончательная позиция по порядку поставок ГСМ на проведение весенне-полевых работ определится по результатам совещания, которое состоится в марте в Минсельхозе с участием заместителей акимов областей и операторов областей, осуществляющих деятельность по поставке ГСМ для сельхозтоваропроизводителей.

Наличие семян

По оперативным данным на весенний сев текущего года в сельхозформированиях республики засыпано 2205,3 тыс. тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур, что составляет 102,1 % от потребности. Кроме того, засыпано 22,5 тыс. тонн семян масличных и 6,3 тыс. тонн семян кормовых культур, 3,8 тыс. тонн семян хлопчатника.

В государственных ресурсах АО «НК «Продкорпорация» имеется 22,2 тыс. тонн сортовых семян пшеницы. Вместе с тем, дефицит семян ожидается в Западно-Казахстанской и в Южно-Казахстанской областях, который планируется восполнить путём приобретения семян за счёт выделяемых средств из местного бюджета, кредитования через финансовые институты АО «НУХ «КазАгро», а также получения семенной ссуды АО «НК «Продкорпорация».  

Производство и потребность в удобрениях

Платежеспособная возможность приобретения аграриями удобрений в 2010 году составляет: азотных - 120,3 тыс. тонн ф.в., фосфорных - 18,0 тыс. тонн ф.в., комплексных - 114,0 тыс. тонн ф.в., микробиоудобрений серии «МЭРС» - 60,0 литров.

Отечественные производители удобрений в 2010 году планируют произвести: ТОО «Казфосфат» – 200 тыс. тонн аммофоса, 50 тыс. тонн суперфосфата простого, 50 тыс. тонн – сульфоаммофоса, ТОО «КазАзот» – 234,5 тыс. тонн аммиачной селитры, АО «Arcelor Mittal» – 24,2 тыс. тонн сульфата аммония; ТОО НПО «Ана Жер» - 220,0 литров микробиоудобрений серии «МЭРС».

В 2010 году поддержка повышения урожайности и качества сельхозкультур осуществляется путем приобретения сельхозтоваропроизводителями удобрений (за исключением органических) как у отечественных заводов-производителей удобрений, так и у поставщиков, осуществляющих реализацию тех видов удобрений, производство которых отсутствует в Казахстане. При этом у заводов сельхозтоваропроизводители приобретают удобрения по удешевлённой стоимости, так как субсидии выплачиваются заводу, а у поставщика – за полную стоимость, так как субсидии выплачиваются непосредственно самому хозяйству. На приобретение субсидированных удобрений и для возмещения их затрат из республиканского бюджета выделено 5,0 млрд. тенге.  

Обеспеченность средствами защиты растений

В 2010 году на субсидированиие гербицидов предусмотрено 600,0 млн.тенге бюджетных средств, что позволит провести химическую борьбу против сорных растений на площади 1,3 млн.га. В рамках бюджетной программы по борьбе с особо опасными вредными организмами выделено 2,9 млрд. тенге, что позволит провести химические обработки на площади 3,4 млн. га. Кроме того, выделено 1,0 млрд. тенге на проведение  химических обработок против карантинных объектов  на площади 148,7 тыс. га.

О финансировании весенне-полевых работ

Национальному холдингу «КазАгро» из республиканского бюджета выделено 80 млрд. тенге для решения приоритетных задач агропромышленного комплекса в 2010-2012 годах. Операторами программы определены АО «НК «Продкорпорация» и АО «Аграрная кредитная корпорация».

Финансирование аграриев будет проводиться на условиях, аналогичных применяемым в 2009 году, и предусматривающих ставку в размере:

• 8 % годовых, при условии предоставления в обеспечение гарантии банков второго уровня;
• 12 % годовых, под залог зерна по зерновой расписке или иных видов ликвидного обеспечения, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

При этом срок кредитования – до 1 года, а погашения - до 15 декабря 2010 года. Работа по сбору заявок от сельхозтоваропроизводителей на проведение весенне-полевых и уборочных работ была начата еще в декабре 2009 года дочерними компаниями «КазАгро». Кроме того, посредством форвардных закупок зерна, в государственные ресурсы будет проведено авансирование весенне-полевых работ на сумму почти 5,6 млрд. тенге.

До 1 июля через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства планируется выдать 500 млн. тенге мелким сельхозтоваропроизводителям.  Срок кредитования - до 2 лет под 12% годовых. Сумма займа - не более 3 млн. тенге. Это абсолютно новая программа, разработанная Холдингом для финансирования мелких хозяйств, не имеющих возможности предоставить в обеспечение высоколиквидные залоги, которая будет реализована за счет собственных средств Фонда. Таким образом, общая сумма финансирования Холдингом «КазАгро» весенне-полевых работ составит 86,1 млрд. тенге.